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我們國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度，從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。
水資源論證是一項技術性論證報告，它是為取水許可制度服務的，其論證的目的是使取水審批更加科學合理，使各級水行政主管部門在審批取水許可時，不僅要考慮到建設項目本身取水、用水的需求，而且還要兼顧到對其他用水戶權益的保護，降低管理風險。其核心是根據(jù)建設項目取水地點、水工程開發(fā)地點水源的保障程度，以水資源的條件來確定經(jīng)濟布局的規(guī)模、確定工程建設的規(guī)模；用水環(huán)節(jié)要采取節(jié)水措施，力爭實現(xiàn)清潔生產(chǎn)；取水和退水要在不損害第三者利益、不損害第三者利益、不損害社會效益和生態(tài)效益的前提下，符合水功能區(qū)劃等。因此，需要進行全面而系統(tǒng)的論證工作。
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